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　　其三， 托育 服务领 域人才短缺，有效 
监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境
、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之

外。