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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各 托育
机构 提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体

系之外。