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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6 %左右
 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021 
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为 2.0 3个，距离“十四五”

 期末4.5个的目标尚存很大差距。