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　　其三，托育服
务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实 中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。