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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低 普惠机构 
运营成本。