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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提 
出，一方面，要 加大政府投 资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另

一方面， 采取公建民营、运 
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。