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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“ 十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。