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　　首先，托育服 务需
求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据  显示，三成 以上婴 幼儿家  庭有托育需求， 但现有托育机  构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。