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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观 经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。