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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院  社会 发展 所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降低

普惠机 构运营成本。