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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。