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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。
数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很 
大差距。