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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有

托育
机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。