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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅
 为6%左右， 托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很 大差距。