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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育  机构入
托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个， 距离“
十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。