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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 
本波 
提
 出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提
高托位建设  补贴标准，进 一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。