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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入

托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。