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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数  家 庭在选 择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐， 一些非正
 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。