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　　 发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开  办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。