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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，  提高
托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。