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　　其三，托
 育服务领域 
人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环
境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。