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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临
高成本压力，需要建
立合理的成本 
分担机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。