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　　其三 ，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环  境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体 系之外。