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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需



求，但现 有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很 大差距。