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发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担 
机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。