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　　其三，托育

服务领 
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。