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 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担 机制。  中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠

机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。