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　　发 
展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高
成本压 
力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。