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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托 育 机构提供的服务  质量参差不齐，一  些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。