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　　其三，  托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师 资水平、内外环境

、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部

门的监管体系之外。