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　　首先，托育  服务需
求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 
“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。