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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。