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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式
，降低普惠机构运营 成本。