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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波 
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。