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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府  投资力度，提  高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低
普惠机构运营成 
本。