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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾
 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机


构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 
每 千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。