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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴  幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率

仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每

千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。