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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要  建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民 
营、运 营补贴 、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。