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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但

在现 
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 
非正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。