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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。