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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。