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　　发 展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。