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　　其三，托 育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，
 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容
等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的 监管体系之外。