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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公
建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。