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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，
要 加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。