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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

， 距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。