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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为
，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门 的监管体系之外。