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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠

机 构开办成本；
另一方面，采 取公建 民营、 运
营补贴、奖励补

助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。