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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我  国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。