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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系
之外。